Відповіді експертів

До паспорту бюджетної програми як по загальному так і по спеціальному фонду заносяться відповідні обсяги бюджетних призначень, встановлені рішенням про місцевий бюджет (додаток 3 до рішення про місцевий бюджет) для даної програми (підпрограми).

Щодо визначення таких показників для окремих завдань, то ці обсяги визначаються головним розпорядником бюджетних коштів в межах бюджетних призначень по програмі (підпрограмі).

Відповідно до ст. 22 Бюджетного кодексу України для здійснення програм і заходів, які реалізуються за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів. За обсягом наданих прав розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів і розпорядників бюджетних коштів.

Пунктом47 ст.2 Бюджетного кодексу України визначено, що розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов'язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету.

Тобто, якщо центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді є бюджетною установою (юридичною особою) і відповідає зазначеному визначенню, то він може бути розпорядником бюджетних коштів, підпорядкованим відповідному головному розпоряднику бюджетних коштів.

Головні розпорядники коштів місцевих бюджетів визначаються рішенням про місцевий бюджет.

Бюджетним кодексом України визначено, що головними розпорядниками за бюджетними призначеннями, визначеними рішеннями про місцеві бюджети, можуть бути місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад, структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників (п. 3 ч. 2 ст. 22 БКУ).

У пункті 7 форми звіту з розподілом за підпрограмами (у разі їх формування) та завданнями бюджетної пpогpaми відобpaжaються pезультaтивні покaзники, що хapaктеpизують виконaння бюджетної пpогpaми (підпрограми) зa звітний пеpіод, здійснюється aнaліз стaну їх виконaння з поясненнями pозбіжностей (відхилення) між виконaними pезультaтивними покaзникaми і тими, що зaтвеpджені пaспоpтом бюджетної пpогpaми. Пpи цьому пояснення щодо стaну виконaння покaзників нaдaється зa кожним покaзником окpемо. (п.3.5 Пpaвил склaдaння пaспоpтів бюджетних пpогpaм місцевих бюджетів та звітів про їх виконaння, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 26.08.2014 № 836).

Аналіз стану виконання результативних показників полягає у визначенні відхилення між фактичними (досягнутими) та плановими (затвердженими паспортом) результативними показниками та поясненні причин таких розбіжностей за кожним результативним показником та в цілому за бюджетною програмою (підпрограмою).