Відповіді експертів

м. Львів, Львівська міська рада
Відповідно до пункту 1.10 Правил складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання, у разі внесення протягом звітного періоду змін до помісячного та річного розписів, що призводять до зміни результативних показників за підсумками півріччя, зміни до паспорта бюджетної програми вносяться за п’ять днів до закінчення звітного періоду, але не частіше ніж раз на квартал. Чи обов’язковим є затвердження у новій редакції паспортів бюджетних програм щоквартально у разі настання таких випадків? Чи просто достатньо затвердження у новій редакції паспортів бюджетних програм за півріччя і рік?

Пунктом 1.10 наказу Міністерства фінансів України затверджено, що «У разі внесення протягом звітного періоду змін до помісячного та річного розписів, що призводять до зміни результативних показників за підсумками півріччя, зміни до паспорта бюджетної програми вносяться за п’ять днів до закінчення звітного періоду, але не частіше ніж раз на квартал».  Оскільки у паспорті бюджетної програми результативні показники заповнюються за звітними періодами – півріччя та рік, а зміни до помісячного та річного розпису призводять до змін результативних показників за підсумками півріччя, то, у даному випадку, паспорт бюджетної програми у новій редакції затверджується за п’ять днів до закінчення півріччя.
 

Детальніше
Згорнути
м. Київ, Київська міська державна адміністрація
Питання стосується звітів про виконання паспортів бюджетних програм за підсумками півріччя, які потрібно подати до 25 липня. Відповідно до пункту 3.2. розділу III, у пункті 4 відображаються обсяги видатків та надання кредитів за бюджетною програмою за звітний період, у графах 1 – 3 – обсяги бюджетних асигнувань, затверджені паспортом бюджетної програми на звітний бюджетний період з урахуванням змін. Під звітним бюджетним періодом розуміється рік? Чи це є уточнені обсяги видатків за півріччя, так як звіти складаються за підсумками півріччя?

Правила складання паспортів бюджетних програм місцевих бюджетів та звітів про їх виконання затверджені наказом Міністерства фінансів України від 28.07.2010 р. № 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів».
Згідно пункту 2.2. наказу, за формами, затвердженими наказом, головні розпорядники коштів місцевого бюджету подають до місцевих фінансових органів у паперовому та електронному вигляді:

  • звіти про виконання паспортів бюджетних програм за підсумками півріччя – до 25 липня;
  • річні звіти про виконання паспортів бюджетних програм – у терміни, визначені для подання зведеної річної фінансової та бюджетної звітності.

 
У пункті 8 «Обсяги фінансування бюджетної програми у розрізі підпрограм та завдань» паспорту бюджетної програми, обсяги фінансування поділяють на два звітні періоди: півріччя та рік.  Показники паспорта бюджетної програми заповнюються наростаючим підсумком з початку року за кожний звітний період (півріччя і рік).
Таким чином, звіти про виконання паспортів бюджетних програм потрібно складати двічі на рік, як це затверджено наказом МФУ.
Що стосується обсягів бюджетних асигнувань, затверджених паспортом бюджетної програми на звітний період (півріччя і рік), з урахуванням змін, звертаємо Вашу увагу на те, що планові результативні показники, які відображаються у звіті повинні обов’язково відповідати результативним показникам затвердженим у паспорті бюджетної програми

Детальніше
Згорнути
Полтава, централізована бухгалтерія відділу культури Полтавської міської ради
Чи правильно для розрахунку порівняння результативності бюджетної прграми із показниками попередніх періодів (І1) враховувати порівняння ТІЛЬКИ показників ефективності (Іеф), А НЕ середнє між порівняннями показників ефективності (Іеф) і порівняннями показників якості (Іяк)?

Відповідно до Методики здійснення порівняльного аналізу ефективності бюджетних програм, які виконуються розпорядниками коштів місцевих бюджетів для розрахунку параметру «Порівняння результативності бюджетної програми із показниками попередніх періодів (І1)» враховуються лише показники ефективності. Показники якості не порівнюються з показниками попередніх періодів і не використовуються для розрахунку І1.

Детальніше
Згорнути
м. Львів, Управління фінансів
Відповідно до підпункту 3.2 пункту 2 Методики здійснення порівняльного аналізу ефективності бюджетних програм, які виконуються розпорядниками коштів місцевих бюджетів: загальна шкала аналізу ефективності бюджетної програми коригується. Що розуміється під загальною шкалою аналізу? Це є кінцевий розрахунок загальної ефективності?

Повинна коригуватися шкала визначена у пункті 1.2 Методики (Лист Міністерства фінансів України від 19.09.2013 року № 31-05110-14-5/27486). При цьому  відсутність даних для розрахунку кожного з параметрів оцінки зменшує відповідне значення шкали ефективності програми на 100 балів (для ) або на 25 балів (для ).
Водночас, як показала практика, шкалу краще не зменшувати, а приймати відсутні дані за 100 балів (для ) або за 25 балів (для ). Це дозволить використовувати однакову шкалу для всіх завдань програми і отримати співставні дані.
Ці зміни будуть внесені до Методики при доопрацюванні.

Детальніше
Згорнути
Одеська обл., Фінансове управління
За КТКВК МБ 250344 (в нашому випадку) проходить фінансування трьох міських програм. Чи створюється за цим кодом паспорт бюджетної програми? Які завдання та показники виконання цих завдань доцільно створити?

За КТКВК МБ  250344 «Субвенція з місцевого бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів» формується бюджетна програма за кодом 8390. Паспорт цієї бюджетної програми не створюється згідно з пунктом 1.2. наказу Міністерства фінансів України від 27.07.2010р. № 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» - «Паспорти бюджетних програм складають усі головні розпорядники бюджетних коштів за кожною бюджетною програмою, крім бюджетних програм, які створюються протягом року за рахунок коштів резервного фонду бюджету, з повернення кредитів до бюджету, з відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органами дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна, стягнутого в дохід держави, відшкодування  шкоди, завданої фізичній та юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб; з перерахування міжбюджетних трансфертів».

Детальніше
Згорнути
Одеська обл., Фінансове управління
Всі затверджені рішенням сесії про бюджет на поточний рік видатки по окремому КТКВК МБ – це погашення кредиторської заборгованості за минулий рік (в поточному році інші видатки по цьому КТКВК МБ не плануються). Чи потрібно, в даному випадку, складати та затверджувати паспорт такої бюджетної програми?

Згідно пункту 1.2. наказу Міністерства фінансів України від 27.07.2010р. № 679 «Про деякі питання проведення експерименту із запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів» – «Паспорти бюджетних програм складають усі головні розпорядники бюджетних коштів за кожною бюджетною програмою, крім бюджетних програм, які створюються протягом року за рахунок коштів резервного фонду бюджету; з повернення кредитів до бюджету; з відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органами дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна, стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб; з перерахування міжбюджетних трансфертів». Таким чином, за видатками на погашення кредиторської заборгованості минулих років, які обліковуються по окремому КТКВК МБ, складається та затверджується паспорт бюджетної програми.

Детальніше
Згорнути
м. Умань, Черкаська обл., Виконком міської ради
Допоможіть розібратися з таким показником ефективності як «кількість виконаних листів, звернень, заяв, скарг на одного працівника». Питання полягає в тому, як рахувати виконання листів, що мають контрольні терміни, наприклад «щомісяця». Це одне виконання, чи рахувати за кожний місяць, тобто 12 листів?

Кількість виконаних листів, звернень, заяв, скарг на одного працівника рахується по факту виконання доручення. Якщо в дорученні визначено щомісячне надання інформації (звітування), то кожне з них рахується як окремий лист.

 

Детальніше
Згорнути

Сторінки